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翻译样例: 横向并购的产业组织理论与反垄断政策
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并购控制是反垄断法的核心内容,并购又分为横向并购、纵向并购、混并购购三种类型,其中横向并购因其对竞争的影响最为直接,成为各国反垄断法中并购控制关注的重点。近年来,随着中国市场开放程度的提高,企业间的竞争日渐激烈,涉嫌垄断的横向并购(其中多数涉及到跨国公司)时有出现,并引起了广泛的关注。本文简要回顾产业组织学关于横向并购的相关理论及美国横向并购的反垄断政策,对横向并购经济分析的基本框架加以归纳,并结合中国反垄断法立法和执法提出相应的政策建议。横向并购达到一定规模,就进入反垄断法的管辖之内,并购方必须向反垄断当局进行申报,反垄断当局通过分析确认一起并购是否实质性地损害竞争从而决定是否批准该项交易。构成实质性损害竞争的前提条件是并购显著地提高市场集中度,从而创设或增强企业的垄断势力,因此,对并购进行经济分析需衡量并购前后的市场集中度,而衡量市场集中度首先需要界定相关市场。横向并购可能会带来两方面的反竞争效果:一方面并购减少了企业数目、提高了市场集中度,使得并购后的市场条件可能更加易于形成或者维持合谋,通过协同损害竞争;另一方面,并购尤其是在产品具有差异化特征的市场上的并购可能会增强并购后的企业的市场势力,使其具备单方面提高价格的能力,通过单方效果损害竞争。本文认为可以考虑修改完善外资并购条例,在条例中提出外资并购的实体审查标准,尝试建立横向并购经济分析的初步框架。对外资并购条例的完善不仅可以增加执法的透明度,使中国对外资并购制的反垄断控制更加有理、有据,而且可以为即将出台的反垄断法及横向并购指南积累经验。

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