宏观经济

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翻译样例: 分权、地方公共支出和中国经济增长
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财政政策对经济发展的作用非常明显,但过去我们一直强调其对总需求的管理作用,忽略了潜在的增长效应。近年来,越来越多的学者发现,公共支出的总量和结构对一个经济体的经济增长有着重要的影响。就中国的情况来说,一些学者的研究认为,公共支出总量和结构对经济增长有类似的作用。但是这些研究得出的结果却是相互矛盾的,特别是这些研究并没有明确公共支出作用的制度背景。我国自实行分税制以来,中央和地方以及地方各级政府的财权和事权通过法律的形式固定下来,这就使得地方支出作为事权的体现制度化了。但由于这种特定的分权模式并没有给地方政府应有的自主权,也没有给地方政府构造一个有效的监督机制,使得中央对地方的治理不得不采取简单的目标考核方式,在诸多考核指标中,增长目标又是最重要的。这种治理模式产生了扭曲的激励效果,导致地方政府短视、从事地方保护,甚至追逐在职消费和腐败,所有这些都可能导致地方政府对财政资源的滥用。因此,从理论上厘清地方公共支出和经济增长的关系至关重要。本文试图弥补现有研究的不足,通过综合考虑财政分权和公共支出因素,来揭示自实行分税制以来我国公共支出和经济增长之间的内在关系,为今后财政政策的制定和财政体制的调整提供科学的依据。

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