财政法

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翻译样例: 对国外税收立法权纵向分配的考察
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国外多数市场经济国家都实行分税制的税收管理体制, 这就涉及税收管理权限在中央与地方的合理划分问题。而税收立法权在税收管理权限中居于核心地位, 它是衡量一级财政自主程度的重要参考。因此各国都对税收立法权在中央与地方之间作了相应的划分。  总的来看, 各国对中央和地方政府间税收立法权的划分, 是由一国的政治经济体制、经济发展水平, 法治建设情况等多种因素共同决定的, 其中政治经济体制起主要决定作用。目前, 国外税收立法权的纵向分配可分为三种模式, 即集权型、分权型、集分权兼顾型。集权型的典型是法国, 其特点是税收立法权高度集中于中央, 不论中央税、地方税, 都由中央政府统一立法, 地方政府无税收立法权。这种模式主要适用于计划性较强、经济发展相对平衡、政治上集权的单一制国家, 美国、意大利、韩国、瑞典也属此列。分权型的典型是美国,其特点是税收立法权在中央与地方政府间适当分解, 联邦、州、地方各级政府都有自己独立的税收立法权。这种模式主要适合于那些市场经济发达、经济发展相对不平衡、法律机制健全、政权下放较多的联邦制国家。除美国外, 加拿大也属此列。集分权兼顾型的典型是德国, 其特点是既强调中央统一的立法权, 又强调地方财政自主权。中央税和一些影响大的地方税的立法权在联邦, 州也享有一些地方性税种的立法权, 而州以下的行政区无税收立法权。  这种模式既存在于某些联邦制国家, 也分布于某些单一制国家。

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